发布日期：2021年11月22日

11月4日，“欧佩克+”召开减产例会，无视美国提出的60万-80万桶/日的增产要求，表示将继续维持温和增产路线，即每月释放40万桶/日的产量直至2022年底。

沙特表示，“欧佩克+”一直是负责任的石油市场“监管者”，即便能源需求从疫情所致的低谷中开始回升，但仍应缓慢增产以防突发风险。

路透社指出，欧佩克10月仅增加了19万桶/日的石油产量，大部分成员国均认为没有大幅增产的必要。“欧佩克+”供应限制给油价走高带来了支撑，推动布伦特原油价格一度升至3年来最高位 ，超过86美元/桶。

“欧佩克+”坚持温和增产的消息，使得稍有“降温”的国际油价重新冲上80美元。11月4日，布伦特原油价格收于81.68美元/桶，今年以来涨幅已达62%；美国WTI原油价格也收于81.34美元/桶。

数据显示，3月初以来，欧洲煤炭价格暴涨334%，天然气价格更是上涨了618%；美国的天然气价格涨幅也达127%。阿联酋能源部长 Suhail Al Mazrouei表示：“如果不是‘欧佩克+’，油价还会更高。由于缺乏市场监管，天然气、煤炭市场出现的价格飞涨的情况，使得广大能源消费国十分艰难。”

眼下，美国将油价上涨、能源危机和经济复苏放缓都归因于“欧佩克+”的“不作为”，甚至还打算在沙特和阿联酋的减产分歧上大做文章。对此，“欧佩克+”表示：“天然气和煤炭价格的涨幅远超油价，如果美国认为世界经济需要更多能源，作为全球主要油气产国之一，它完全可以自行提高产量。”

增产诉求遭到“欧佩克+”拒绝后，美国似乎打算“自己来”。据《金融时报》报道，美国准备使用“所有必要工具”来降低燃料价格，包括释放石油战略储备，或采用其他报复性手段。

截至11月初，美国汽油价格在过去的12个月内已经上涨了60%，美国汽车协会全国平均汽油价格追踪机构显示，普通汽油价格约为3.40美元/加仑，较去年同期上涨了1.25美元。

美国能源部长詹妮弗·格兰霍姆表示，从战略储备中释放石油，是可能采取的“手段”之一，“我们有很多能够对付油价上涨的工具，待到合适的时机就会拿出来”。

据半岛电视台分析，美国可能通过三个途径降低能源成本，其一是动用部分战略石油储备，即储存在得克萨斯州和路易斯安那州的约6亿桶石油；其二，选择停止石油出口，以满足国内市场的消费需求；其三，尽快通过《反石油生产和出口卡特尔法案》，对垄断石油市场并操纵油价的欧佩克及其盟友实施制裁。

然而，不管是生产形势，还是库存水平，美国石油行业的整体情况并不乐观。一方面，作为能源生产国，美国疫后产能恢复能力并不充分，尤其联邦政府开始限制本国油气生产和投资，包括计划改革联邦土地和水域的石油和天然气许可和租赁、削减化石燃料补贴等，这让产油州压力倍增。

另一方面，美国国内原油产量仍远低于疫前水平，在能源消费水平直线上扬的背景下，库存加速下滑。数据显示，截至10月底，美国商业原油库存较疫情前平均水平下降了1800万桶，降幅为4%。如果不考虑战略储备，美原油和石油产品总库存已降至2014年以来的最低水平。

值得关注的是，美国众议院于11月7日通过了1万亿美元的基础设施法案，这给油价带来提振。《华尔街日报》汇编数据显示，11月7日，布伦特原油价格收于83.43美元/桶，美WTI原油价格收于81.93美元/桶。

随后，美国银行和高盛均上调了明年油价的预期。美国银行预计，到2022年6月，布伦特原油价格有望触及120美元/桶。高盛则认为，布伦特原油价格需要达到110美元/桶，市场才能在2022年第一季度达到平衡状态。

尽管业内普遍认为，未来一年半内，全球石油需求复苏速度将继续超过供应，但“欧佩克+”仍将谨慎放在首位。沙特能源部长阿齐兹亲王表示：“走得太快太猛，会再次遭遇变故，鉴于减产联盟对维持石油市场平衡承担主要责任，有必要对潜在需求变化保持警惕。”

俄罗斯副总理诺瓦克则表示：“从8月到现在，我们向市场增加了200万桶的产量。按照计划，随着市场复苏，我们正在为市场提供越来越多的供应量，预计第四季度和明年第一季度的需求将出现季节性下降，这基本上验证了这样一个事实，即全球石油需求仍然受到新冠肺炎疫情的压力。”

阿联酋能源部长Suhail Al Mazrouei指出，疫情给全球经济和能源需求带来的风险仍然存在，预计明年第一季度仍可能出现供应过剩的情况，重新平衡最早明年第二季度发生。“我们应该保持谨慎，因为石油市场将在明年第一季度转向供应过剩，这是由于需求疲软，某些国家和地区仍有疫情反复的情况。”

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