E能圈      发表日期：2021年11月08日

近日，山东省发展改革委印发了《关于放开液化天然气(LNG)销售价格的通知》。《通知》提出随着山东省液化天然气(LNG)消费量的快速增长，城燃企业LNG的销售占比大幅上升，为优化天然气终端销售价格管理，山东省决定放开城镇燃气销售端液化天然气(LNG)销售价格。同时提出将在签订的年或季度天然气购销协议外购进的液化天然气(LNG)从价格联动机制中剥离，由企业自行调整，施行“高进高出、低进低出”政策。

        也就是说，在新政实施后，下游城燃企业在合同外所采购的LNG，其销售价格不再受现行价格联动机制限制，城燃企业可按照“购进价+配气毛差”进行销售，释放LNG采购价格上涨带来的压力。

        这一政策的出台无疑缓解了城燃企业在采购端的成本压力。多年来，国内天然气价格疏导不畅，价格倒挂现象严重，给城燃企业正常经营造成严重影响，这种影响在今年表现得尤为突出。很多地区顺价机制不健全，或是虽有机制但落实困难。气价上涨带来的成本负担只能由供气企业自己承担，很多中小企业、甚至是一些大企业都不堪重负，造成一定的经营困难。山东省作为首个开放LNG销售价格的省份，优先采取价格管理措施，对其省内的中下游城燃企业来说，政策的东风欲行。

        通过梳理山东省近年来发布的能源政策可以感受到，山东省在“气化山东”下足了功夫，一方面持续推进沿海LNG码头布局落地，加快省内天然气管网建设;另一方面着力完善产供储销体系，提高省内的天然气利用水平。作为全国能耗第一大省的山东，正在朝着实现2030年天然气消费量达到470亿立方米这一目标高歌猛进。

        公开信息显示，中国燃气是山东省内布局最广泛的城燃企业。2018年8月，中国燃气通过增资扩股的形式入股山东省唯一的国资油气平台——山东石油天然气股份有限公司，占股41%。参股山东油气后，中国燃气充分发挥山东油气在山东省的平台优势，积极谋划参与山东省新增LNG接收站建设，获取了天然气省管网的北干线、西干线建设权，进一步完善码头管网基础设施布局，并在产业链下游加大对天然气终端市场开发投入，大大提升了中国燃气在山东省的销气量，有效提升了中国燃气在山东省终端市场的占有率，为中国燃气在山东省的绝对优势提供了坚实的基础。

        而在今年早些时候，中国燃气又推动山东油气与两家国企中交城乡能源、烟台港集团订立战略合作框架协议，推进山东省烟台港西港区LNG码头项目共同开发，在清洁能源产业上开展全面合作。该项目分为三期，预计将在未来2-3年完成，建成后将有效保障天然气的长期供应，同时将有利于中国燃气在青岛、德州、曲阜、临沂、威海、济南章丘区等山东省内不同地方的持续发展。

        我们相信，在山东省开放LNG销售价格之后，无论是对于中国燃气还是其它中下游城燃公司，都是一次营商环境的大幅改善，提升了未来业务发展空间。我们也期待看到继山东省之后会有更多的省份出台相关政策，利好城市燃气行业的发展。